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黨報薦讀 | 落實總體國家安全觀,山東在干一項系統工程

作者: 來源: 大眾報業·大眾日報客戶端 發表時間: 2023-04-17 09:02

建久安之勢,成長治之業,國家安全是安邦定國的重要基石 。作為東部沿海經濟大省、文化大省、人口大省,山東拱衛京畿、扼控黃渤海、面向東北亞,維護國家安全責任重大。

堅決扛牢大省擔當,山東全面踐行總體國家安全觀,著力推進國家安全體系和能力現代化,以新安全格局保障新發展格局,既辦好保證國家安全這個“頭等大事”,又抓好發展這個“第一要務”,在服務國家發展大局、筑牢國家安全屏障中書寫山東擔當。

總體國家安全觀的關鍵是“總體”,推進國家安全體系和能力現代化也是一個系統工程。

——在領域覆蓋上,山東突出大安全理念,構建政治、經濟、金融、文化、社會、科技、網絡、生態、資源、核、海外利益、生物、數據等各領域安全體系,實現全面覆蓋和動態延伸。

——在機制建設上,建立覆蓋13個重點領域的國家安全工作協調機制,每個領域同步制定8個重要專項制度,將人民防線建設納入其中,形成具有山東特色的“13+8+1”機制體系,全面增強維護和塑造國家安全態勢的能力。

——在政策供給上,在全國率先編制完成全省“十四五”國家安全保障能力建設規劃,及時修訂《山東省安全生產條例》《山東省突發事件應急保障條例》等地方性法規,為防范化解重大風險提供了法治保障……

在筑牢國家安全屏障中書寫山東擔當

——貫徹總體國家安全觀的山東實踐(下)

□大眾日報記者

從空中俯瞰,劉公島——這座面積只有3.15平方公里的小島,宛若一口古樸洪鐘嵌在大海中,向世人傳遞著警醒之聲。

“我一直想來這里看一看,受受教育?!弊鳛榧孜绾鹱詈蟮闹鲬饒?、甲午海戰英烈埋骨之所,劉公島見證了中華民族的夢碎與夢醒。2018年6月12日下午,習近平總書記來到這里,語重心長地說:“要警鐘長鳴,銘記歷史教訓,13億多中國人要發憤圖強,把我們的國家建設得更好更強大?!?/p>

黨的二十大報告指出,“國家安全是民族復興的根基,社會穩定是國家強盛的前提?!弊鳛闁|部沿海經濟大省、文化大省、人口大省,山東拱衛京畿、扼控黃渤海、面向東北亞,維護國家安全責任重大。

堅決扛牢大省擔當,山東堅持以黨的二十大精神為指引,全面踐行總體國家安全觀,著力推進國家安全體系和能力現代化,以新安全格局保障新發展格局,既辦好保證國家安全這個“頭等大事”,又抓好發展這個“第一要務”,在服務國家發展大局、筑牢國家安全屏障中書寫山東擔當。

建立縱向橫向全覆蓋的國家安全體系

2021年2月,新華社發文,濟南中級人民法院作出終審判決,假“活佛”王興夫犯組織、利用邪教組織破壞法律實施罪等,數罪并罰,判處有期徒刑25年。

這個在全國私設8大道場、利用嚴密組織發展信眾3000多人的假“活佛”,受到法律的應有制裁。

這是我省政法機關為維護國家政治安全打的漂亮一仗。

政治安全是最高的國家安全。聚焦大事要事,確保敏感時期、重要節點絕對安全;聚焦反滲透反恐怖,堅決打好主動仗、持久仗、總體仗;聚焦反邪教和非法宗教,堅決鏟除非法宗教和邪教的滋生土壤……

一直以來,山東始終把政治安全擺在首要位置,健全完善政治安全工作協調機制,堅決維護國家政權安全、制度安全、意識形態安全,為黨中央筑牢“護城河”,為總書記站好“忠誠崗”,為首都安全守好“南大門”。

建久安之勢,成長治之業,國家安全是安邦定國的重要基石。黨的十八大以來,面臨復雜嚴峻的國家安全形勢和前所未有的外部壓力,習近平總書記創造性地提出總體國家安全觀,把我們黨對國家安全的認識提升到新的高度和境界。10年來,我們黨堅定不移走中國特色國家安全道路,推動國家安全工作實現歷史性變革。

“黨的二十大報告首次專章對‘推進國家安全體系和能力現代化,堅決維護國家安全和社會穩定’作出戰略部署,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對國家安全工作的高度重視,彰顯了國家安全在黨和國家工作全局中的重要地位?!敝泄采綎|省委黨校(山東行政學院)應急管理培訓部主任張明亮教授說。

準確把握山東在全國大局中的位置,著眼國家所需、山東所能、發展所向,全省上下堅決貫徹習近平總書記重要指示要求,錨定“走在前、開新局”,積極構建國家安全格局,主動服務和保障新發展格局,以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

堅持黨的絕對領導,是做好新時代國家安全工作的最高原則和根本保證。山東堅決貫徹執行中央國安委主席負責制,立足全省實際,建立縱向貫通省市縣三級、橫向覆蓋各部門單位的國家安全體系,并將其納入高質量發展綜合考核,層層壓實各級黨委(黨組)維護國家安全主體責任。

總體國家安全觀的關鍵是“總體”,推進國家安全體系和能力現代化也是一個系統工程。

——在領域覆蓋上,我省突出大安全理念,構建政治、經濟、金融、文化、社會、科技、網絡、生態、資源、核、海外利益、生物、數據等各領域安全體系,實現全面覆蓋和動態延伸。

——在機制建設上,建立覆蓋13個重點領域的國家安全工作協調機制,每個領域同步制定8個重要專項制度,將人民防線建設納入其中,形成具有山東特色的“13+8+1”機制體系,全面增強維護和塑造國家安全態勢的能力。

——在政策供給上,在全國率先編制完成全省“十四五”國家安全保障能力建設規劃,及時修訂《山東省安全生產條例》《山東省突發事件應急保障條例》等地方性法規,為防范化解重大風險提供了法治保障。

在重要領域關鍵環節進行實質性突破

春天,播種希望。一幅千里春耕圖,在齊魯大地鋪展。

德州市齊河縣,20萬畝糧食綠色優質高產高效(噸半糧)核心區,返青的麥田成方連片。無人機飛防,一天作業面積就能達到1000畝。

聊城市茌平區賈寨鎮耿店新村,高標準農田地頭上,托管服務讓村民侯文生臉上堆滿了笑容,“種糧越來越有信心了!”

食為政首,糧安天下。聚焦糧食安全這個“國之大者”,為中國飯碗裝上更多“山東糧”,山東扛牢農業大省擔當,堅持五級書記抓糧食安全,全省糧食總產連續9年穩定在千億斤以上,連續兩年穩定在1100億斤以上,為保供給、穩大局、增信心提供了有力支撐。

山東地處改革開放最前沿,是“一帶一路”的交匯點,在高質量發展中承擔著高水平安全的崇高使命。牢記使命,山東在各個領域貫徹“以安促強,以強求安”的要求,取得了顯著成績。

4月3日,山東省“十鏈萬企”標志性產業鏈融鏈固鏈專項行動正式啟動。作為我省新一代信息技術產業“鏈主”企業,海信發布各項需求51項,涵蓋新材料、仿真技術等方面。海信激光公司總經理劉顯榮介紹,企業在融鏈固鏈過程中引領產業上下游共同發展,目前,在省內引領428家配套企業協同發展,僅在青島就帶動11個品類、17家供方擴產投資8.5億元,拉動年產值近百億元。

以濰柴為龍頭的動力裝備產業鏈,配套企業的生產車間就建在濰柴“家門口”,100多家集群企業與供應商采用統一的質量管理模式,主導產品發動機市場占有率全國第一;我省煤基精細化工“鏈主”企業華魯恒升,發揮“一頭多線”柔性聯產方式,構建了方圓300公里的產業集群,融入國內著名頭部企業產業鏈價值鏈,打造成為全球最大的DMF供應商……經濟安全是國家安全的重要基礎,聚焦產業鏈供應鏈安全這一重中之重,山東精準繪制覆蓋上下游各環節的“1張圖譜+N張清單”,一批像萬華、濰柴、海信等“鏈主”企業實現跨越式發展,并強力帶動起產業集群提能級、增活力。

經濟大省要勇挑穩經濟的大梁。山東實時跟蹤研判金融、能源、產業等領域風險點,健全完善經濟安全風險預警指標體系,全力穩住經濟基本盤。2022年,全省地區生產總值同比增長3.9%,高于全國0.9個百分點,為穩住全國經濟大盤作出了山東貢獻。通過深入實施“金安工程”,加強對地方金融機構的監測預警,去年全省不良貸款率下降至1.27%,被國務院評為5個金融工作成效顯著激勵省份之一。今年以來,我省又梳理出高質量發展面臨的突出風險問題及防范化解責任清單,分門別類明確各個風險點防范化解的“時間表”和“路線圖”,努力把發展建立在更加安全的基礎之上。

越是開放越要重視安全。山東海外華僑華人120余萬人,與“一帶一路”沿線國家有人員、科技、文化交流和經貿往來,2014年以來海外投資年平均增長20.1%,一個體量龐大、要素多元、遍布全球的“海外山東”正在加速形成。山東堅持統籌開放和安全、統籌國內和國際、統籌整體和重點,積極應對挑戰、趨利避害,建立維護海外利益工作聯動體系、數據庫體系、預案體系“三個體系”,加快提升涉外危機管控能力,不斷筑牢全省海外利益安全屏障。

堅決守牢守好文化陣地,作為儒家文化發源地的山東扛牢文化“兩創”責任,既“練內功”又“強交流”:厚植文化安全根基,大力弘揚社會主義核心價值觀,實施紅色文化與國家安全宣傳教育融合發展工程,建設沂蒙紅色文化傳承發展示范區、膠東黨性教育基地,推出《沂蒙山》《乳娘》等一批優秀文藝作品,持續擴大主流價值觀影響力;把握文化交流主動權,搭建世界文明交流互鑒高端平臺,成功舉辦8屆尼山世界文明論壇,提升中華文化國際影響力、傳播力。

溫暖“萬家燈火”,確?!叭f家平安”

國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。國家安全工作歸根結底是保障人民利益。山東自覺踐行以人民為中心的發展思想,著力解決群眾最關心最直接最現實的安全問題,保持全省社會大局持續安全穩定。

淄博燒烤有多火?淄博市公安局張店分局商品城警務站負責人王道博有發言權,他所在的轄區有78家燒烤攤位,每天承接客流三萬余人次。

王道博分享了這樣一個故事:有位顧客遺失挎包而不知,燒烤攤主撿到后,第一時間聯系民警查監控、找失主,物歸原主。

“多吃肉、少喝酒,保管好個人物品。您的健康是我們最大的心愿!”這則走紅全網的暖心視頻中,向游客發布溫馨提示的正是王道博。與流量、熱度一同涌向淄博的,還有巨大的社會治安壓力。為此,當地公安局第一時間成立工作專班,加大重點區域、重點時段巡邏防范力度,加強燒烤行業周邊治安秩序整治,保障道路交通有序暢通,提升執法服務質效?!邦櫩蜕?、我們下班,所有燒烤店及周邊已實現24小時監控覆蓋?!蓖醯啦┱f。

對百姓而言,安全感藏在生活細節里,縈繞在生活空間中。從科學精準抓好疫情防控到嚴之又嚴強化安全監管,山東全力守護群眾生命安全和身體健康。近年來,山東多措并舉推進社會治理,深入開展矛盾糾紛排查化解,推進市縣鄉三級“一站式”矛盾糾紛調解中心建設,調解成功率達98.7%。在平安中國建設考評中,山東位居全國前列,全省群眾安全感持續提升。

溫暖“萬家燈火”,確?!叭f家平安”,需要不斷創新實踐路徑。更加注重科技賦能、更加強化專業支撐,扎實開展國家安全信息化體系建設,是山東的創新答案。

防災減災救災事關人民生命財產安全,山東用硬核力量支撐穩定發展的空間:建立森林火情預警監測體系,對全省火情熱點每10分鐘進行一次監測;在全國率先建成投用省級應急指揮中心,遇險情或事故,現場可視化30分鐘內實現;建立“1個中心庫+7個代儲庫”省級救災物資儲備體系,可滿足12萬人轉移安置需求……山東省應急管理廳總工程師崔志勝介紹,今年山東將建成省級監測預警中心,構建自然災害監測預警數據“一張圖”,建強專業研判團隊,加快建設省森林火災等五個中心,打造應急救援的“拳頭”“尖刀”。

托起億萬人民穩穩的獲得感、幸福感、安全感,靠的是長抓不懈、久久為功??諝?、水源、土壤……生活每一處,都是維護生態安全的“戰場”,每一項“幸福指數”背后都是“奮斗指數”。近年來,山東積極踐行“兩山”理論,穩步推進碳達峰碳中和,全力打好污染防治攻堅戰,協同推進降碳減污擴綠增長。2022年,全省萬元GDP能耗下降5.5%,PM2.5濃度同比改善7.7%,國控斷面優良水體比例首次超過80%、達到83%,黃河流域、南四湖東平湖流域首次達到100%,齊魯大地天更藍,水更清,山更綠。

征途漫漫,惟有奮斗。踏上強國建設、民族復興的新征程,山東將牢記“國之大者”,堅定不移貫徹落實總體國家安全觀,更好統籌發展和安全,全力防范化解前進道路上的風險和挑戰,為推動中國式現代化行穩致遠貢獻更多山東力量。

責任編輯:
荊彥茹
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