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蝶變菏澤②| 菏澤市財政收入增幅連續三年領跑山東 總量全省排名由第12位躍升至第9位 全省占比提升0.72%

作者: 鄭茂生 冉令杰 王玉康 來源: 閃電新聞 發表時間: 2022-02-23 10:44

財政收入是反映地方經濟發展的“晴雨表”。

菏澤市一般公共預算收入由2019年的221.9億元增至2021年的283.9億元,增幅連續3年居全省第1位,總量全省排名由第12位躍升至第9位,總量占全省比重提升了0.72%,實現了“躋身中游”的歷史性跨越,朝著習近平總書記對菏澤提出的“后來居上”殷切期望闊步前行。

亮眼的財政數據,是高質量發展的主要體現。近年來,菏澤市搶抓“突破菏澤、魯西崛起”重大機遇,夯實財源基礎。

——“231”特色產業全面起勢,兩年來生物醫藥產業規模以年均30%的增速膨脹,原定五年千億級規模、百億級稅收的目標有望提前實現。

 

——高端化工產業形成了魯西南千億級石油精深加工產業集群、國家級現代煤化工產業示范基地、精細化工產業集群,產業規模加速邁向四千億級。

 

——新動能不斷積聚,納入省重點項目連續多年居全省前列,“四新”經濟增加值占GDP比重由2017年的20.1%提升為25.3%。

 

——基礎設施加快突破,牡丹機場、菏澤高鐵、內河航道等建成投用,魯西新區獲批,打造了高質量發展的硬環境。

 

 

菏澤市委書記張新文說:“方向對了,路就不怕遠”。經過艱辛探索,菏澤找到了一條符合自身實際的路子,駛入了高質量發展的快車道,主要經濟指標實現了由全省墊底到奮起直追、再到躋身中游的精彩“三級跳”,成為山東省發展速度最快、綜合實力提升最明顯的地市之一。

 

菏澤市財政部門樹立“大財政”理念,充分發揮財政職能作用,破解發展難題,開辟新興財源,提升財政支出效益,實現了財政規模和質量雙豐收,做大“蛋糕”與分好“蛋糕”兩促進。

做大“蛋糕”,大力推進財源建設。

集中資源育財源。菏澤市成立以市政府主要領導任組長的市財源建設工作領導小組,統籌推進全市財源建設工作。財政部門充分發揮職能作用,協調市級平臺公司出資5億多元,收購相關企業主債權和擔保債權,支持重點企業化解“擔保圈”風險,積極參與重點企業“破圈斷鏈”?;I集資金6000多萬元、協調農業信貸擔保資金10.3億元,為重點鎮發展提供了源頭活水。2021年,菏澤市20個重點鎮實現一般公共預算收入20.6億元,同比增長43.4%,高于全市24.1個百分點。全年爭取新增專項債券201.1億元,建設重點項目133個;下達直達資金184.7億元,支持教育、醫療、農業等民生項目300余個,有效發揮了投資拉動作用。做好部門協調,靈活運用財政、金融等政策杠桿,支持產業加快發展。用好農業信貸擔保貸款“杠桿”,全年新增農業信貸擔保貸款1.1萬戶、金額65.7億元,居全省第1位。用好創業擔保貸款“杠桿”,扶持創業主體1.3萬家,發放創業擔保貸款18億元,帶動就業5.6萬人。

扶持帶動、投資拉動、創新驅動,各項政策協同配合,形成了“集中資源育財源”的合力,有效促進了重點稅源快速增長。2021年,全市重點稅源增勢強勁,尤其是“231”產業全面起勢、加速膨脹,全年實現稅收82.2億元,同比增長45.6%,高于全市稅收增幅23.4個百分點。

 

菏澤市的財政增長是建立在嚴格執行國家減稅降費政策基礎上的,2020年全市減免企業稅費66.5億元,2021年又新增減稅降費16.7億元。菏澤市建立起定期調度、信息共享、稅收創新機制,提升稅收保障能力和水平。2021年開展的辦理不動產權證發放“消費券”活動,對辦理一手房產權證的購房戶,實行“消費券”激勵政策,提高了購房群眾的辦證積極性。據統計,2021年菏澤市共發放“消費券”7943萬元,辦理交易數量11.2萬筆,實現契稅收入8.2億元。

 

分好“蛋糕”,80%的財力用于民生支出。

分好“蛋糕”與做大“蛋糕”同等重要。

三年來,菏澤市財政用于民生支出占比穩定在80%左右。全體居民可支配收入增速連續五年領跑全省,本外幣存款余額翻了近一番,城鄉低保、特困供養標準五年連增6次,城鎮登記失業率始終控制在3.8%以內,城鄉義務教育更加優質均衡,基層醫療衛生服務體系日益完善,文化、體育、養老等各項事業均有明顯提升。投資150多億元,集結8萬建設者,歷時五年日夜奮戰,完成了菏澤有史以來最大的民生工程、德政工程--黃河灘區居民遷建,14.6萬灘區群眾徹底擺脫黃患之苦,過上了安居樂業的幸福生活。

 

 

2022年2月16日至19日召開的中國共產黨菏澤市第十四次代表大會,明確提出打造“六個新菏澤”:繁榮興旺的富強新菏澤、城鄉雋秀的美麗新菏澤、安居樂業的幸福新菏澤、內外兼修的文明新菏澤、創新創業的活力新菏澤、安定安寧的和諧新菏澤,把菏澤建成魯豫毗鄰地區高質量發展示范區,努力實現總量指標爭先進位、部分指標進入第一方陣、人均水平擺脫后進的全新跨越,奮力譜寫后來居上的嶄新篇章。

閃電新聞記者鄭茂生 冉令杰 王玉康 通訊員 劉翔云 王世光 菏澤報道


責任編輯:
李立
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