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菏澤:匯聚法治力量 助推高質量發展

作者: 胡德光 來源: 菏澤日報 發表時間: 2023-11-03 09:33

近年來,我市將營創一流法治營商環境作為服務保障經濟社會發展、護航綠色低碳高質量發展的重中之重來抓,聚力打造安全穩定的社會環境、公平公正的法治環境、優質高效的服務環境。

突出重點,法治助推力不斷深入

為貫徹落實省委政法委《關于優化法治營商環境護航綠色低碳高質量發展先行區建設的意見》,立足菏澤實際,我市研究制定若干措施,精準施策、靶向推進,助力安商惠企;市委政法委配套出臺《全市政法機關持續優化法治化營商環境實施方案》,細化優化實化依法保護和服務發展的各項舉措,發揮法治惠民生、保安全、促發展優勢。

市委政法委積極發揮執法司法監督優勢,完善多元化常態化監督體系,與檢察機關開展執法監督與法律監督“兩個監督”銜接工作效果明顯,截至目前,與市檢察機關雙向移交案件105件,調查處理違紀違法干警7名。市司法行政機關聯合紀檢監察機關對2022年度各縣區政府76件行政敗訴案件開展倒查,發現并責令改正共性問題5類12項、個性問題35項。充分發揮考核評價的“指揮棒”作用,將營創法治營商環境工作納入市直部門績效、營商環境創新提升行動法治保障領域考核。

打造亮點,法治服務力不斷增強

“要想方設法幫助企業紓困解難,持續優化法治營商環境,以更細更實更有效的服務提振企業發展信心?!比涨?,市委常委、政法委書記張磊在走訪調研部分新材料企業時強調。

堅持抓住領導干部這個“關鍵少數”,我市建立完善全市政法領導干部聯系服務重大項目、重點企業工作機制,編制印發《實施方案》,33名政法單位班子成員聯系服務75個重點項目、重點企業,為項目建設、企業發展注入法治力量。

打造“政法護航工作站”服務平臺,我市在重點企業、重要工業園區、商貿物流園共建成政法護航工作站點36處,累計派駐200多名政法干警進駐服務,實現資源整合、力量下沉,使企業在“家門口”享受到優質高效的法治服務。審判機關在企業家協會、商會設立“涉企訴前調解室”6處,堅持“把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”,充分發揮企業家協會、商會等組織作用,促進涉企糾紛多元高效化解。

我市審判機關針對新型業態和科技創新型企業,組織32名法官走訪企業60余家,點對點對接、面對面座談,收集意見建議41條,解答企業問題56個,為企業送服務、解難題。我市檢察機關牽頭推動30余家企業開展合規整改,穩定或新增就業1700余人,努力讓涉案企業健康發展。

聚焦難點,法治保障力不斷提升

連日來,市公安機關緊盯企業反映強烈的突出問題,以打開路、以打促治,以“鐵拳”“昆侖”“云劍”等專項活動為載體,對破壞企業生產、經營秩序等侵害企業合法利益的行為始終保持高壓嚴打態勢,不斷加大涉企案件查處力度,最大化提升涉企案件辦案效能,截至目前,累計偵辦涉企經濟犯罪案件138起,抓獲違法犯罪嫌疑人174名,避免經濟損失2.1億元。

市檢察機關設立涉企司法公力救濟“直通快車”,推出民營企業法律服務窗口,對涉民營企業控告申訴案件優先受理、快速辦理;打造涉案企業權利保障“綠色通道”,開展助企惠企提升企業風險防范能力專項行動,建立涉企信訪案件“一案一研判”和逐案回訪制度,常態化開展涉企“掛案”、信訪積案清理和涉企財產性判項執行法律監督。

為更好化解涉企執行難,市委全面依法治市委員會印發《關于深化綜合治理完善聯動機制切實解決執行難的實施意見》,形成綜合治理執行難大格局。以“執行攻堅年”為載體,我市持續開展“護航金融”“護航企業”等專項清理活動,對暫無履行能力的被執行企業,引導當事人和解分期履行;對企業廠房、機器設備等生產資料,采用活封活扣的審慎靈活措施,善意文明執行。精準甄別被執行企業運營現狀和市場前景,對具有挽救價值的企業,引導通過破產重整、破產和解等程序,盤活資產恢復經營;對資不抵債的“僵尸”企業,以破促執釋放閑置要素。2023年上半年,菏澤法院共開展集中執行行動77次,拘傳、拘留被執行人910人次,執結案件1172件,執行到位金額7834.02萬元。

此外,為在生態環境司法保護上展現新作為,市委政法委印發了《全市政法機關服務保障黃河流域生態保護和高質量發展實施方案》,不斷提高依法治理水平,全力服務保障黃河流域生態保護和高質量發展。市審判機關在全省率先實現“環境資源審判機構”“重點生態區域巡回審判機構”兩個全覆蓋,率先實現環資審判“三合一”工作;聯合黃河河務部門共同出臺服務保障黃河流域生態保護和高質量發展的意見,建立黃河生態環境司法修復基地4處。

 記者 胡德光

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